Выступление Первого заместителя Председателя ЦК КПРФ И.И. Мельникова 17 октября 2015 г.

Уважаемые товарищи! Сегодняшний Пленум чрезвычайно ответственный. Он требует от нас чёткой характеристики положения дел. Постановки конкретных задач. Продуманных подходов к их решению. Абсолютной мобилизации каждого из нас, каждого коммуниста и сторонника, каждой организации.

Именно с этой целью мы обсуждаем вопрос о предстоящих федеральных выборах не в январе и не в марте следующего года, а уже сегодня.

Со времени предыдущей федеральной кампании прошло всего четыре года. А перед нами совершенно другая международная обстановка. Совсем иное состояние капиталистической России. Новые условия на поле партийно-политической борьбы. События потоками бегут с новостных лент, влияют друг на друга, создают магнитное поле для огромного числа трактовок и интерпретаций, попадают в каждый дом, компьютер, телефон.

Во время шторма иные правила борьбы, чем во время штиля. Нынешний водоворот несет для нас и тревоги, и перспективы. Однако есть важный и крупный вывод, который мы можем сделать сразу. В концентрированном виде сбываются все долгосрочные прогнозы и предсказания, звучавшие с наших трибун с момента воссоздания КПРФ. Все они основывались на классовом анализе.Именно классовая сущность глобальных и внутренних процессов начинает всё сильнее, всё заметнее, всё динамичнее проявляться.

Мы с самого начала озвучивали центральную угрозу для всего мира: планетарные аппетиты «золотого миллиарда» будут всё больше. На этапе мирного развития капитализма они измерялись цифрами. А дальше – кровью. Империализм, высшая стадия капитализма, спровоцировал в разных точках мира внутренние конфликты с использованием вооруженных сил, технологий цветных революций, вскормленных террористов и неофашистов. Тенденция набирала обороты куда быстрее, чем могло представляться. Сегодня мы уже являемся свидетелями и современниками геополитических катастроф исторического масштаба.

Соединенными Штатами и их союзниками в Европе практически уничтожен ближневосточный регион в его прежнем виде. Под откос пущены целые государства и народы. Террористическая армия «Исламского государства», не имеющего границ, ни правительства, заполняет собой все свободное пространство, вышла из-под контроля заокеанских хозяев и бросает кровавый вызов всему человечеству.

Сотни тысяч мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока штурмуют границы европейских государств. Лидеры Евросоюза, на шее которых висит груз серьёзных экономических проблем, разоренная ими Греция, играют в показной буржуазный гуманизм, распахивают двери. Боятся признать, что в центр Европы, помимо обездоленных людей, рвется молодой, социально активный «миграционный майдан», который окончательно подорвет не только традиционный уклад жизни, но и экономику Евросоюза. Ударит по интересам трудящихся этих стран. Проблемы бедности и неравенства не решатся, а умножатся.

Продолжая и дальше рассчитывать на провалившийся опыт «мультикультурализма», либеральные элиты Европы предают будущее своих народов. Без интернационального единства в классовой борьбе продолжительное сосуществование разных этнических общностей будет выливаться в межэтнические столкновения. Приведет к резкому укреплению позиций радикальных европейских националистов.

Пока же под натиском созданных американским империализмом проблем проект коллективной Европы разваливается. Конфликтный потенциал нарастает. Грозится выйти из Евросоюза Британия. Накалились взрывоопасные отношения Сербии и Хорватии, снова могут вспыхнуть Балканы. Против плана ЕС по квотам намигрантоввыступила Восточная Европа. Венгерский премьер-министр Виктор Орбан и вовсе пошел на прямой конфликт с лидерами ЕС.

Двойной удар по своим европейским союзникам нанесли США: заставили максимально снизить торгово-экономическое сотрудничество с Россией и выпустили из бутылки джина радикального ислама. А теперь ещё создают особый экономический пояс, публично, цинично и нагло объявляя свою цель: они не позволят писать правила глобальной экономики и торговли никому, кроме себя самих.

Всё эти процессы завариваются и кипят на фоне не прекращающегося неонацистского шабаша на Украине, планов США по размещению ядерного оружия в Германии, активной подготовки новых цветных кризисов: в Армении и в Азербайджане. Впервые с окончания Второй мировой войны японские военнослужащие получили от парламента право участвовать в боевых действиях для защиты «дружественных стран», даже если сама Япония нападению не подвергается. Впервые открыто, остро, на высоком уровне ставится вопрос о лишении России права вето в Совете Безопасности или отказе от этого уникального механизма как такового.

Кажется, что всё это просто немыслимо. Это немыслимо для внеклассового анализа, где можно рассуждать про «закат Европы», про «амбиции» США, про религиозных фанатиков, про проблемы терроризма в XXI веке. А с классовой точки зрения – это закат капитализма с кровавым заревом новых угроз, нацеленных на то, чтобы нанести удары по всем активно развивающимся странам, по всем альтернативным центрам силы, по всем иным моделям развития, которые конкурируют с «золотым миллиардом» за достойное качество жизни.

Наша страна является не только направлением удара, но и заложником транснациональной капиталистической системы. Конечно, КПРФ твердо поддерживает усилия по укреплению внешнеполитического курса России, патриотического духа. Партия организовала целую серию мощных мероприятий, посвященных 70-летию Великой Победы, недавно провели в Хабаровске крупную конференцию с товарищами из компартии Китая. Мы выступаем за консолидацию на этом направлении. Поддерживаем и последние шаги: успешные удары России по исламским террористам с воздуха и в целом позицию по Сирии. Везде, где можем, на всех международных площадках, сами вносим вклад в борьбу за многополярность мира, за сохранение статуса ООН, в укрепление нашего суверенитета. В эпоху ядерного оружия никакой иной тактики тут просто не дано, это нужно хорошо понимать.

Но ещё лучше мы понимаем и другое. В отличие от США, подающих в красивой обертке свой образ жизни, от Германии, куда мечтают попасть миллионы беженцев, в отличие от мощнейшего Китая, - российские власти не предлагают альтернативной внутренней модели развития, которая была бы притягательным примером. Такой уникальной модели заботы о человеке труда, воспитания личности, искренней дружбы народов, которую показывал Советский Союз. С какими-то изъянами, ошибками, но именно пример этой модели вынуждал западный капитализм идти на уступки трудящимся, был ориентиром для национально-освободительных движений.

Сейчас, когда Россия испытывает давление извне, окружена опасными горячими точками и повязана западными санкциями, троянский конь «золотого миллиарда» сидит не в каком-то движении или СМИ, а, прежде всего, в олигархическом, компрадорском, завязанном на внешнюю конъюнктуру курсе.

В этом ключевая причина, почему ни в богатые сырьевые годы, ни после финансового кризиса 2009 года, ни сразу после введения санкций 2014 года, ни теперь: никакой реальной модернизации не начиналось, никакого ухода от сырьевой зависимости нет. Мы должны открыто говорить, что и не будет, требовать это от власти бессмысленно. Нынешняя система в ней классово не заинтересована. Узенькая прослойка крупного паразитирующего бизнеса зарабатывает на проблемах, а издержки компенсирует за счёт народа.

Пока министр экономического развития, господин Улюкаев, прячется за словом «волатильность», а Центральный банк философствует о пользе «плавающего курса», экономика охвачена пожаром. Национальная валюта обесценилась почти в 2 раза! Граждан, денежные доходы которых ниже прожиточного минимума, за первые полгода стало больше на 15%! Общая численность достигла почти 22 миллионов человек. Подчеркну: это только официально. И если кому-то из капиталистов кажется, что не так много, то это население нескольких европейских стран вместе взятых!

А вот число крупных капиталистов как раз растет. По июльским данным Федеральной налоговой службы, лиц, задекларировавших доход свыше миллиарда рублей (!) стало на 6% больше, а наши долларовые миллиардеры во всех рейтингах как всегда – впереди планеты всей.

Годовая инфляция, которую нам официально и «усредненно» обозначают на уровне 12-13%, является лицемерным мифом. Реальная потребительская корзина и подсчеты Росстата имеют мало общего. При низких зарплатах и значительном росте цен на продукты – доля расходов на еду и ЖКХ составляет в семейных бюджетах от 70 до 100%!

Здесь нужно говорить не об инфляции, а об обнищании. При этом оборот розничной торговли, по данным Росстата, показал самое большое падение за двадцать лет: более чем на 8% за первое полугодие, тогда как прошлый рекорд был в далеком 1995 году: минус 6% по итогам всего года.

С введением налога на недвижимость с кадастровой стоимости, арендная плата за помещения возросла в два раза, сотни тысяч малых предприятий разорились. В первом полугодии промышленность дала снижение объемов производства на 2,7% к уровню прошлого года, и падение мы видим во всех отраслях. По данным Счетной палаты, ВВП России за январь-июнь составил 47% от прогнозируемого объема. В текущем году будет выброшено на улицу более миллиона рабочих и служащих, в том числе из правоохранительных органов. Более чем у половины регионов госдолг превышает 50% от их доходов, а у девяти достигает 100%. Реальностью становится угроза региональных дефолтов. Кризисная во всех отношениях картина.

В это же самое время нефтегазовые доходы вывозят за границу со средней доходностью 0,37% годовых. Не прекращается вывоз капитала банками и корпорациями. По оценке Центрального Банка в первом полугодии он составил 52,5 млрд. долларов. Эксперты прогнозируют, что к концу года из России уйдет 110-120 млрд. долларов. Почти столько же российских средств вложено в ценные бумаги США. В сумме это почти ещё один годовой федеральный бюджет!

Однако денег на то, чтобы инвестировать в страну, поддержать людей, повышать платежеспобность, - реанимировать тем самым экономику, - у Правительства снова нет. Впопыхах готовится однолетний антиэкономический федеральный бюджет, расходная часть которого неоправданно урезается, хотя доходы федерального бюджета в 2015 году могут превысить прогноз Минфина на 128 миллиардов рублей.

Уважаемые товарищи! В таких весьма новых условиях мы вели последнюю перед федеральными выборами региональную кампанию.

Центральным Комитетом и Штабом по выборам была проведена большая работа. За год до выборов мы приняли специальное Постановление. Работали по плану, согласованно и в постоянном контакте с регионами.

Начать оценку результатов нужно с самых теплых поздравлений нашему товарищу, члену Президиума ЦК КПРФ – Сергею Георгиевичу Левченко. В тяжелых условиях, в два тура, набрав 56,4%, оторвавшись от единоросса на 15%, он одержал долгожданную победу на выборах губернатора Иркутской области. При этом в городе Иркутске его поддержали более 70%!

Давайте поприветствуем его! Это был вообще первый за десять лет «второй тур». Это наша партия и кандидат смогли положить конец безысходности борьбы с армией «исполняющих обязанности». Это победа в очень важном регионе, который входит в первую треть субъектов России и по населению, и по валовому региональному продукту. Там стратегический ресурс и символ страны – великое озеро Байкал.

От работы команды Левченко по решению множества областных проблем будет зависеть и репутация коммунистов не только в региональном, но и федеральном масштабе. И партия будет помогать столь же активно, как бился за победу и боролся с произволом во время поездки в Иркутск наш лидер Геннадий Зюганов. Как сражался десант из 23-х депутатов Госдумы в день голосования. Как известно, Комиссия при ЦК КПРФ по социально-экономическим вопросам уже занимается подготовкой предложений в программу действий на пять лет. И весь наш депутатский корпус должен безотказно содействовать Сергею Георгиевичу. Мы знаем, как помог в иркутской кампании пример Новосибирска, где успешно работает красный мэр Анатолий Евгеньевич Локоть. Общепартийная задача: сделать так, чтобы в следующем году все успехи работы в исполнительной власти помогали партии, были важным аргументом в пользу КПРФ.

В целом наша успешная конкуренция с единороссами на губернаторских выборах стала одной из интересных, позитивных тенденций. Ещё 14 наших кандидатов заняли вторые места и 5 – третьи. Сергей Мамаев в Республике Марий Эл показал результат 32,3%, Олег Денисенко в Омской области – 28,2%, Валерий Ижицкий в Костромской области и Светлана Иванова в Сахалинской области – более 20%. Неплохо для дебюта, на уровне 15%, выступили наши молодые кандидаты: первый секретарь Амурского обкома Роман Кобызов и депутат Государственной Думы Константин Лазарев.

До сих пор не утихают страсти в Марий Эл: люди выходят на улицы, чтобы поддержать нашего товарища. И они, и мы убеждены: должен был состояться второй тур. Оппонента еле-еле вытянули за заветные 50%: там был самый большой среди губернаторских кампаний процент голосовавших на дому и вне участков: 21% от принявших участие. А срез настроений людей был очевиден: например, в городе Волжске из 30 участковых комиссий Сергей Мамаев победил на 27!

К сожалению, юридической фактуры и численности протестующих пока не хватило для того, чтобы заставить власть пойти на пересчет голосов. Думское большинство отклонило и наше требование провести парламентское расследование. Но мы должны отдать должное Сергею Павлиновичу и еще раз заявить: эту борьбу нам вместе необходимо продолжать. Ни в Марий Эл, ни в Амурской области, где во второй тур не пустили кандидата от ЛДПР, официальным результатам мы не доверяем.

Целесообразно вспомнить, что после возвращения выборов глав регионов наши кандидаты вообще редко набирали более 20% и тем более 30% голосов. Это было лишь в Брянской и Рязанской областях в 2012 году. После долгих лет беспросветной монополии назначенцев, на фоне плохой экономической ситуации избиратель снова стал проявлять интерес к поиску управленческой альтернативы.

В то же время в 7 регионах кандидаты КПРФ не преодолели планку в 10%. Предполагать, что успехи сразу же придут ко всем, кто пойдет бороться, - рано. Там, где губернатор держит в кулаке все административные нити или нет чётко выстроенной собственной кампании, там не будет прорыва. И если Татарстан или Кемеровская область имеют понятную специфику, то было немало и таких регионов, где протестное поле шире, а губернаторы не особенно популярные. То есть вопрос не всегда в набранном проценте, он в умении максимально раскрыть потенциал в конкретных условиях.

Опыт сильных результатов – это опыт очень продуманной, хорошо подготовленной борьбы. Некоторые «эксперты» говорят: Левченко победил, потому что его поддержала контрэлита региона, недовольная губернатором Ерощенко. А откуда взялась эта «контрэлита»? Это люди, с которыми Сергей Георгиевич много лет общался, работал, заслужил авторитет, сплотил вокруг себя. Он во многом создатель этой протестной элиты.

Почти за год (!) до первого тура в Центральном Штабе по выборам появился тридцатистраничный аналитический документ от Иркутского отделения, где все проблемы области, все нюансы, все задачи, все ответственные и сроки были расписаны до мелочей. Вот тут нужно искать секрет успеха. И в персональных кампаниях, и там, где партсписки. Тем более что на выборах в региональные законодательные собрания мы получили результаты, которые можно назвать неоднозначными.

С одной стороны, наша партия в целом сохранила, а значит, и укрепила свой статус второй силы, основного оппонента партии власти.

В пяти регионах наши списки заняли второе место. Лучший результат на выборах в Законодательное собрание Новосибирской области – 24,5%. Вторые места также в Костромской, Белгородской, Рязанской, Воронежской областях. В пяти регионах наши отделения заняли третье место, это Калужская, Курганская, Челябинская, Магаданская области и Ямало-Ненецкий автономный округ, а в Республике Коми – четвертое.

С другой стороны, во всех 11 регионах КПРФ получила меньший процент голосов в сравнении с выборами и в Государственную Думу, и в те же законодательные собрания предыдущего созыва.

Когда в Белгородской и Рязанской областях около 13%, в Воронежской – около 11%, это откровенно слабые результаты, которые и второе место не скрасит. В нескольких регионах потери больше десяти пунктов.

Нам не нужно посыпать голову пеплом, но нельзя и прятаться от этой проблемы. Необходимо со спокойствием врача вскрывать причины и искать лекарства. А эти причины как объективные, так и субъективные.

Если говорить об объективных причинах, то серьёзной проблемой остается проведение дня голосования в сентябре. Вместо того чтобы основной упор делать на расширение своей электоральной базы, нам приходится концентрироваться на мобилизации преданных избирателей. А эффективное решение этой задачи в летний период остается не простым.

Не имеет под собой оснований и бесконечное навязывание тезиса, что выборы были чистые и честные. Процент голосовавших на дому и вне участков на выборах депутатов законодательных собраний варьируется от 10% до 30%. Самыми «чёрными» регионами в этом плане являются Магаданская область – 29%, республика Коми – 23%, Воронежская и Рязанская области – около 20%.

Вопреки даже окрикам из федерального центра, повсеместно продолжал бесчинствовать региональный административный ресурс. Кандидатов-коммунистов снимали с выборов, оказывали и моральное, и физическое давление на наблюдателей и сторонников партии. Клевета, вбросы, карусели, зависание системы ГАС «Выборы» после полуночи, - все это никуда не делось. Не говоря уже о том, что снова не было содержательной дискуссии с «Единой Россией»: ни очной, ни заочной. А ведь в этом соль выборов!

Ещё одной характерной чертой является содействие власти тем нашим оппонентам, которые раньше занимали ограниченные ниши. Так, целой тенденцией стало искусственное «надувание» «Справедливой России», которая показала противоестественные цифры. Средний показатель «Справедливой России» по всем регионам почти 10%, хотя в прошлые годы их результаты колебались на уровне 5-6%. Улучшила свои позиции ЛДПР. Такие организации как «Патриоты России» и «Родина», сотрудничающие с президентским ОНФ, а также «Коммунисты России», стали отщипывать уже не 1-2, а 3-4 процента.

Это большая проблема, так как она находится не в области честной партийной конкуренции, а в области администрирования выборов. Таким образом, нас словно хотят взять «в коробочку»: власть сдерживает рост поддержки КПРФ теперь не только «сверху», вытаскивая «Единую Россию» на ложные цифры за счет известных технологий, но и поджимает «снизу», обеспечивая ресурсами остальных участников выборов.

Теперь о субъективных причинах. Назовем некоторые из них для того, чтобы учитывать в дальнейшем и на любых региональных выборах, и на предстоящих федеральных.

Первая причина: вялость при продвижении партийного образа. Скажем прямо, в некоторых организациях на фоне межпартийной солидарности по внешнеполитической повестке, общей борьбы против проамериканской оппозиции, возникает чрезмерное взаимопонимание с региональной властью. Надеются, что достаточно поставить список рядом с логотипом КПРФ, ни с кем не ссориться, и хороший результат придет автоматически.

Ошибочно полагать, что какой-либо губернатор оценит политическую ответственность КПРФ в сложный момент. Мы же видим: не оценивают. И подобные иллюзии со стороны тех, кто занимается штабной работой, нередко расхолаживают, лишают мотивации партийный актив. Напротив, анализируя успешные результаты, мы можем сделать вывод: там, где наши товарищиподают себя, свою команду, программу так грамотно и ярко, что выглядят отчётливой альтернативой «Единой России» и её представителям, - там сегодня есть результат.

Вторая причина: недостаток конкретики в агитработе. В Центральный Штаб по выборам из регионов приходит немало писем от избирателей, переживающих за КПРФ. Процитирую одно из них:«В интервью, газетах и листовках были бесконечные упоминания о Китае, Украине, социализме и ни одного о местной проблематике, о том, что волнует районы. Виновные в проблемах не назывались. Ссылки на антикризисную программу КПРФ были, но содержание не раскрывалось». Товарищи, мы часто говорим о том, как нужно работать. Так вот это о том, как работать не нужно. Особенно на региональном и местном уровне. А выборы в Государственную Думу хоть и федеральные, но затронут все субъекты и избирателей каждого района страны.

Третья причина: недостаточное внимание к подбору кадров, что сказалось на симпатиях избирателей и к спискам, и к кандидатам в округах. Если брать одномандатные округа на выборах в заксобрания субъектов, то «Единая Россия» взяла 213 из 230 округов по всем регионам, это 93% одномандатных округов. У нас 8 мандатов, из которых 5 завоевано в одной области: Новосибирской.

Нам нужно отказываться от шаблонного подхода к выдвижению кандидатов. Мы обладаем проверенными внутрипартийными фильтрами, которые поднимают вверх по партийной лестнице. Но опыт показывает, что только внутрипартийного доверия иногда мало. Необходимо серьёзнее брать во внимание восприятие человека широким кругом граждан: насколько его возраст, внешность, профессия, умение выступать симпатичны людям. Тут нужен тонкий, чуткий, внимательный подход, возможно, с какими-то формами предварительных опросов. Требуется поиск и активное привлечение потенциально популярных людей, близких взглядов, готовых к командной, коллективной работе.

Обратная грань проблемы: нельзя допускать беспринципности в кадровой работе. В Калужской области среди кандидатов КПРФ оказались люди, взгляды которых идейно далеки от нас. Организация взяла это решение на себя, не советовалась, и каков результат? В 2010 году мы на аналогичных выборах набирали там 21%, на думских – почти 22%, сейчас меньше 10%. На нас в Костромской области искусственно пытались повесить «союз» с партией «Парнас», хотя те по своей воле поддержали нашего кандидата в губернаторы. А калужане сами полезли в петлю, да ещё и передали варягам важные партфункции.

Нужно разбираться и с фактами самостоятельных отказов наших кандидатов от участия в выборах в тот момент, когда их уже было поздно заменить. Такое встречалось, и пусть это было на уровне местных органов власти, резонанс от таких поступков наносит партии ущерб.

Несколько слов о выборах в столицах, муниципальных выборах в целом. Мы вновь подтвердили свою силу в городах, на выборах столичных собраний и дум, где манипулировать людьми сложнее. В Новосибирске у КПРФ 34%, здесь и больше всего избранных одномандатников – 8. В Орле 27%, в Воронеже 23%, в Тамбове 22%, в Смоленске, Краснодаре и Нижнем Новгороде около 20%. Немало результатов находится в диапазоне от 15 до 20%. И на этом уровне выборов цифры, к сожалению, ниже тех, которые мы имели в 2011 году. Но как стартовая база для федеральных выборов они выглядят перспективно, тем более что средний процент партии лучше, чем в единый день голосования 2014 и 2013 годов, он составляет 17%.

Есть целая серия по-настоящему ярких успехов. Приведу только несколько примеров. В Республике Татарстан, несмотря на все известные особенности и сложности, КПРФ в два раза увеличила число муниципальных депутатов: со 146 до 300! В Омской области укрепили позиции с 222 до 420 мандатов. Власть меньше внимания уделяет этому уровню, а для нас это главный ресурс работы «на земле» и подспорье на любых выборах: в регионах, особенно крупных, муниципальный депутат по существу становится парторганизатором.

На выборах депутатов Нижегородской городской думы у КПРФ 6 мандатов, а было 3. При этом средний возраст фракции – 45 лет. В городской Совет символа авиации страны – города Монино Московской области прошли 6 наших представителей, а всего избиралось 15 депутатов. В городе Дмитрове за список КПРФ отдали голоса почти 21%, столько же в Электростали, а в Шатуре 26%! В Дзержинской городской думе у нас было 5 депутатов, а теперь 7. И все избраны по новой, исключительно мажоритарной системе! Вряд ли такой результат возможен без авторитета, завоеванного в прошлом созыве.

В Любытинском районе Новгородской области с результатом более 80% (!) избран повторно на должность Главы Неболчского сельского поселения, член обкома КПРФ Павел Сергеевич Ермилов. Секретарь первички Виктор Алексеевич Кондратьев избран на должность Главы Залучского сельского поселения Старорусского района области. Коммунист Лариса Геннадьевна Куликова на выборах депутатов городской Думы победила главу администрации Володарского района Нижегородской области. Первый секретарь Новочеркасского горкома КПРФ Владислав Александрович Журавлев, отец семи детей, в одномандатном округе победил действующего главу города. В Тобольскую городскую Думу Тюменской области с результатом более 53% по одномандатному округу избран первый секретарь обкома ЛКСМ Юрий Юхневич.

Депутатами Совета Зырянского района Томской области стали 12 членов КПРФ, половина депутатского корпуса, хотя раньше наших депутатов там не было вообще. Впервые за 16 лет более 15% партия получила на выборах Астраханской городской Думы, будет фракция из 3 человек. Один из них молодой секретарь обкома и выпускник нашего Центра политической учебы – Халит Аитов. В Думе Анученского муниципального района Приморского края КПРФ завоевала 9 мандатов из 15.

Члены КПРФ избраны главами сельских поселений в двух районах Республики Хакассия. На выборах депутатов города Бугуруслан Оренбургской области по одномандатному округу с результатом 60% избран 40-летний секретарь горкома КПРФ Дмитрий Анатольевич Шантелев. Ранее в совете наших представителей не было.

Давайте поздравим наших товарищей и попросим каждого из них подготовить материал о своём опыте. Будет полезно, если наши партийные СМИ откроют рубрику, посвященную личному опыту подобных побед, тем более что эти успехи пока являются не частыми. В целом на муниципальном уровне мы обязаны работать лучше и активнее.

Уважаемые товарищи! Многие сейчас задаются вопросом: как же так, экономика не работает, благосостояние населения падает, а результаты не взмыли вверх?

Мы с вами должны понимать: тяжелый чувствительный кризис вызывает не только протестные настроения, но и шок, испуг, страх потерять всё. Наши граждане это уже проходили. Поэтому на этом этапе большая часть населения сохраняет лояльность власти в надежде, что ситуацию «поправят». Это не поддержка, это преимущественно – молчаливо затаившаяся лояльность. Но наступит вторая стадия. Когда рушиться будут не только рубль и образ жизни, но и представление о завтрашнем дне. При сохранении нынешнего финансово-экономического курса общество может серьёзно приблизиться к этой черте уже к федеральным выборам.

Отлично это понимая, власть плавно и постепенно смешивает карты на партийно-политическом поле. На сегодняшний день положение дел представляется таким образом, что в Государственную Думу пойдет не только «Единая Россия», но и так называемый Общероссийский народный фронт. Он будет реализовывать себя в разных обертках. Среди них, как минимум, три: «Справедливая Россия», «Патриоты России» и партия «Родина». При организации контрпропаганды мы должны быть готовы, что административный, информационный и финансовый ресурс будет обслуживать все эти политические бренды в той же мере, как и «Единую Россию», если не больше. С помощью нескольких колонн они в этот раз будут решать задачу возвращения себе конституционного большинства.

Кроме того, остается и угроза активного продвижения пустышек вроде «Коммунистов России» и «КПСС». На региональных выборах они стали указывать наименования в полной расшифровке с первыми словами «Коммунистическая партия». Не то что избиратели, но даже опытные люди не сразу могут выхватить глазом КПРФ в таком бюллетене: внимание сбивается. Не случаен взлет их результатов там, где они получали более высокий номер в результате жеребьевки. Вместе с тем, к проблеме возвращения одномандатных округов добавится и принятая недавно так называемая «лепестковая нарезка», где городская часть территории будет соединяться с сельской.

Все выстроено властью так, чтобы, с одной стороны, вернуть тотальное и безальтернативное доминирование в парламенте. С другой: раскрыть тему конкуренции партий в основном за счёт растаскивания нынешних и потенциальных избирателей КПРФ.

Мы должны отчётливо видеть их план и оказывать сопротивление этой тенденции. Тем более что у партии власти масса проблем: они растеряны утратой повестки. Тема стабильности ушла полностью. Тема противопоставления «лихим 90-м» не актуальна. Так называемые «реальные дела» остаются без финансирования. У них будет и куда меньше возможностей для подкармливания тех социальных групп, кто особенно активно обеспечивает им результат: бюджетников. В современной России никогда не было достойной социальной политики. Но и на то, что мы называем «социальными подачками», - средств у власти будет мало.

Конечно, мы с вами все умеем считать. Понимаем, что по новой системе наши 92 мандата при сохранении прошлого результата делятся на 2 плюс одномандатники. Но нам нельзя оглядываться на эту буржуазную логику, мы обязаны и по содержанию, и по форме бороться за победу по всей стране и в каждом округе. Только тогда будет хороший результат! Для этого нужно решать следующие задачи.

Задача первая: совершенствовать содержательную готовность. Требуется грамотное превращение всего нашего богатого программного багажа, Антикризисной программы – в «Предвыборную платформу». Это очень важная и ответственная работа. Антикризисная программа отлично зарекомендовала себя, но теперь на ее базе нужен документ с актуализированной фактурой, в каждой строчке которого можно будет найти ответ: почему нужно поддержать КПРФ. Этот ответ нужно адресовать и протестному полю, и сомневающимся, и даже тем, кто всё ещё поддерживает партию власти.

Естественно, обязательной частью этой программы должен стать отчет фракции о работе в уходящем созыве. Крайне важна и форма подачи. Ритм жизни таков, что редкий человек будет читать тяжеловесные документы. Нужно отобрать самое важное, самое принципиальное, убедительно показать, что удалось, а что нам не дали сделать. Показать это современно: с использованием инфографики, цитатами из выступлений, результатами голосований. Умение привлечь и сфокусировать внимание человека в океане информации определяет многое.

В этом же ключе нам нужно привести в соответствие с реалиями 2015/2016 годов все наши отраслевые программы. К примеру, уже в январе-феврале пройдет презентация новой редакции программы «Образование – для всех». Есть смысл модернизировать такие программы не узким редакторским коллективом, а с привлечением профессионального сообщества и простых граждан, подключать СМИ. Делать из этой работы целые мероприятия, своего рода «народные обсуждения». Тогда не только результат, но и процесс даст пропагандистский эффект. А программы, сотканные из наболевшего, из не учтенного, не услышанного властями, написанные в сотворчестве с общественностью, – будут работать эффективнее. Конечно, нам самим привычнее использовать жанр слушаний в Государственной Думе, но нужно найти формат, чтобы эта работа ассоциировалась строго с партией.

Можно подумать и над тем, чтобы расширить перечень отраслевых программ. Вероятно, пришло время сделать собственный документ, посвященный внешней политике. Нам на этом направлении есть, чем отчитаться. Всем патриотам мы должны показать разницу между нами и капиталистической властью, которой сегодня может быть выгодно одно, а завтра другое. Пока в 90-е сдавались позиции, пока в 2000-е была робкая и нерешительная политика, пока солдаты НАТО маршировали на Красной площади, КПРФ постоянно занимала четкую позицию, прямо называла друзей и врагов. Все это можно толково и солидно отразить на фоне большого интереса общества к геополитическим дискуссиям. Показать и ту большую гуманитарную работу, которой мы занимаемся для Донбасса. Недавно был отправлен уже 42-й конвой с помощью. По нашей инициативе, при личном участии Председателя партии – более тысячи детей (!) прошли процедуры оздоровления в доме отдыха «Снегири».

Следует подумать, не нужна ли нам отраслевая программа по национализации. Тезис этот поддерживается многими. Но у избирателей существует запрос на пошаговую расшифровку наших действий. Мы и сами заинтересованы в том, чтобы каждый понимал механизм и не имел на этот счет никаких опасений. В начале октября Президент Владимир Путин заявил, что государство не собирается ничего национализировать, не планирует национализацию предприятий. «Больше того, мы готовы сделать дальнейшие шаги по приватизации», - сказал он. Мы видим: вопрос уже настолько витает в воздухе, что власть о нем рационально рассуждает, но планирует и дальше опираться на подходы Чубайса-Гайдара-Кудрина.

Наверное, к имеющимся программам можно добавить и программу, посвященную спорту: и профессиональному, и массовому. Давайте попробуем отделить эту тему от «в чистом виде» молодежной политики. Болельщики – большая сила влияния. Сейчас на этом поле очень активно и результативно играет ЛДПР. Будет играть и партия «Родина». Нужно вмешиваться, продвигать свою идеологию, давать видение всех политических вопросов в области спорта: и по натурализации легионеров, и по зарплатам игроков, и по многим другим. Тем более у нас есть не только позиция по всем вопросам, но и свой Спортивный клуб.

Задача вторая: акцентирование ключевых тем. Все указанные выше документы – вооружат нас по широкому кругу вопросов. Базовая и решающая позиция – национализация – фундаментально отличает и отличит нас от всех оппонентов. Но есть некоторые конкретные темы, за раскрытие которых все партии будут остро конкурировать и которые во многом станут ключами к выборам-2016.

Первый такой ключ, акцент, это всё, что связано с медициной: это чуть ли не решающая тема для предстоящих выборов: 9 из 10 человек последними словами проклинают реформы, которые реализует Правительство. Кстати, недавно, рассуждая о направлениях развития здравоохранения, Дмитрий Медведев среди приоритетных назвал развитие первичной медико-санитарной помощи, разработку протоколов лечения, развитие телемедицины и внедрение единой электронной карты. Вслушайтесь: телемедицина, протоколы и карты! Бесконечная оторванность от реалий.

А в реальности в проекте бюджета на 2016 год заложено сокращение раздела «Здравоохранение» на 25%. Общее финансирование из всех источников в процентах к ВВП вдвое меньше тех объёмов, которые рекомендованы Всемирной организацией здравоохранения. Ну и главное: продолжается безответственное сокращение больниц, поликлиник, врачей. Оставшихся превращают в бюрократов, вынуждая больше работать с бумагами, чем с больными. Обостряется ситуация с заработной платной: уже широко прошла новость, что медики и врачи Забайкальского края грозят массовым увольнением, если власти не погасят долги.

Согласно результатам проверки Счетной палаты: 17,5 тысяч населенных пунктов вообще не имеют медицинской инфраструктуры, из них более 11 тысяч расположены свыше, чем в 20 километрах от ближайшей медорганиции! В рамках «оптимизации» пациентов ограничивают во всем: от пакета тех «услуг», которые можно получить бесплатно по стандарту, до времени, которое можно находиться у доктора. Подспудно убивают систему медицинского образования. В учреждения здравоохранения идут люди без опыта, не готовые к профессиональной работе.

Нельзя отдавать этот вопрос ОНФ или кому-то еще. Мало просто называть ужасающие цифры и говорить только о важности увеличения финансирования. Нужно выходить с конкретными, до мелочей детальными тезисами, что мы предлагаем вместо убивающей народ страховой медицины, какой мы видим систему профилактики. Наша задача: поднять на флаг систему Семашко и адаптировать её положения к действительности. Этот вопрос надо в срочном порядке решить в рамках соответствующей отраслевой программы и агитматериалов.

Второй акцент: пенсионная система. Позиция Правительства носит просто вызывающий характер. Тут и планы по повышению пенсионного возраста. И отказ от выплат пенсий некоторым категориям работающих пенсионеров. Здесь и возвращение накопительной пенсионной системы, что ведет к использованию денег финансовыми спекулянтами и обесцениванию накоплений. Только представьте: о разморозке накопительной части просят не граждане, а банкиры и игроки с фондового рынка. Ну и, конечно: кощунственное решение отменить индексацию пенсий на уровень инфляции. Летом в Постановлении Президиума мы дали самые жесткие оценки этой инициативе, которая нарушает и действующее, и международное законодательство. Дело движется к «социальному дефолту». Ни в одной стране мира не было заморозки индексации пенсий при наличии сколько-нибудь заметной инфляции. Теперь, когда Правительство озвучило цифру 4% на фоне положенных по закону 12% - нужно давать политический бой.

В прямой связке с пенсионной тематикой – вопрос о «Детях войны». Давайте ориентироваться на тот блестящий пример, о котором недавно на первой полосе написала «Советская Россия». Наши свердловские товарищи собрали 69 тысяч подписей в поддержку закона о «Детях войны», принесли их к администрации. Фотография, где молодые коммунисты во главе с первым секретарем Александром Ивачевым окружены тысячами благодарных пожилых людей, - это символический ориентир единения партии и народа.

Третий акцент: конечно, тема жилищно-коммунального хозяйства. Великолепно владеем этой темой, но каким-то образом «Справедливая Россия» выхватила её на региональных выборах. Нельзя этот вопрос отпускать на второстепенный план. Тем более сейчас, когда большой проблемой для граждан стала оплата капитального ремонта из собственного кошелька. Кстати, весной 2016 года граждане начнут получать платежки на квартиры, дома и дачи по кадастровой, а не инвентаризационной стоимости. Аналитики прогнозируют, что в некоторых случаях налог подскочит более чем в 100 раз! Необходимо и на этом сконцентрировать внимание.

Четвертый акцент: тема коррупции. У всех на слуху дело Сердюкова-Васильевой, которое спущено на тормозах. Третий раз мы в Госдуме ставим вопрос о парламентском расследовании, но «Единая Россия» блокирует! У всех на слуху вопиющие масштабы воровства бывшего губернатора Сахалина – Хорошавина и экс-главы Республики Коми – Гайзера. Всё это не частные случаи. Всё это сильный удар по моральной составляющей «презумпции невиновности» бюрократии.

Что очень важно: народу это не нужно долго объяснять. Мы должны активизировать требование о реальном применении статьи 20 Конвенции ООН. Различие между тем, что можно увидеть в собственности у чиновников, и тем, что они указывают в декларации о доходах, - заметно невооруженным глазом. Нужно смело связывать ответственность за эти все «кадры» с партией власти. Не столько потому, что они назначенцы, ошибиться в человеке можно. А в связи с тем, что убрали этих людей только тогда, когда наверху разошлись интересы разных групп. Мы никогда не поверим, что компетентные органы десятилетие не видели, что происходит.

Пятый акцент: тема финансового предательства. Санкции – санкциями. Опросы показывают, что более 50% граждан готовы преодолевать сложности ради независимой внешней политики. И мы с вами готовы. Но мы терпим не санкции. Мы терпим антигосударственные рыночные игры. Сколько раз читали новости, что ЦБ обрушил курс рубля, что государству «даже выгодно» ослабление рубля? Сколько раз было ясно, что умышленно распахиваются ворота для валютных спекулянтов?

Следует максимально жестко выступить за запрет кредитования чужих финансовых систем. Просто преступлением является вложение российских средств в экономику США в период внутреннего кризиса. В августе 2014 года вложили 3,5 млрд. долларов, в августе 2015 года еще 1,5 млрд. долларов. То есть они нам санкции, а мы им деньги! Нужно ярче выдвигать лозунг: заэкономический суверенитет России, за сильный рубль! Отчётливо показывать все эти нюансы в каждой аудитории. В этом же контексте чаще обращаться к опыту «народных предприятий», которые есть в России и хорошо показаны в снятых партией фильмах. Это наглядные образцы нашего видения самодостаточной и независимой экономики. Как и прекрасные примеры современного реального сектора братской Белоруссии. Давайте от имени Пленума поздравим Александра Григорьевича Лукашенко с заслуженным переизбранием на должность Президента Республики!

Размышления о содержании кампании и её акцентах возвращают к мысли, что партии как воздух сейчас нужна и единая цементирующая акция – наподобие Народного референдума. Все эти горячие, кипящие темы, связанные с повесткой будущего года, могут стать отличной основой. Время еще есть. Понимание, что акция может быть только народной – тоже. Опыт накоплен большой. Требуется только по-настоящему обновленная подача такого референдума: от названия до формулировок. Будет правильным, если наш Пленум поручит Президиуму рассмотреть этот вопрос в ближайшее время.

Задача третья: опережение. Впервые в современной истории федеральные выборы состоятся в сентябре, как и ранее региональные. Мы единственные боролись против этого, категорическая позиция Геннадия Зюганова принесла партии немало очков в глазах всех, кто понимает конъюнктурность этого шага думского большинства. Что мы можем теперь предпринять? Нужно полностью, и на федеральном уровне, и на региональном подготовиться к особенно раннему масштабному рывку. Должны быть обновлены штабы, расписаны все ответственные, на полный ход должна быть запущена пропагандистская составляющая.

Необходимо централизованно заняться проблемой отпусков. Понятно, что в Центральном Комитете лето будет полностью рабочее. Важно максимально просить всех наших активистов учесть важность этого года и сроки отдыха планировать с учетом кампании. Кроме того, с помощью молодежи нужно отдельно сосредоточиться на выстраивании дистанционных контактов с избирателями, налаживании всех современных технологий. Куда бы человек ни уехал, хоть на дачу, хоть на море, информация и агитация партии должны быть в его телефоне и компьютере.

Задача четвертая: старт одномандатных кампаний. Если с общепартийными проектами у нас ещё есть немного времени что-то продумать и подготовить, то одномандатные кампании должны не просто стартовать, а уже сейчас входить в активную фазу. На 90% с кадровыми вопросами мы уже определились. Нужно поблагодарить региональные отделения за слаженную и оперативную работу. Мы должны исходить из того, что каждый наш кандидат по округу должен иметь штаб, свою персональную программу решения проблем округа, иметь страницы в социальных сетях и группу, которая будет заниматься их энергичным продвижением. Активно работать со средствами массовой информации. Отдел ЦК по информационно-аналитической работе уже ведет мониторинг медиа-активности, видны и лидеры, и отстающие. Округа большие, каждому нужно комплексно решать проблему узнаваемости: если к новому году её не будет хотя бы на уровне 20%, дальше будет сложнее.

Продолжение по ссылке: http://kprf.ru/party-live/cknews/147505.html